发改委：上半年推出居民阶梯电价
中广网北京3月28日消息 据经济之声报道，国家发改委今天（28日）上午召开2012年全国经济体制改革工作会议，部署今年经济体制改革重点工作。按照部署，今年要继续深化资源性产品价格改革，包括上半年要推出居民阶梯电价。
国家发改委副主任彭森在会议上表示，按照工作进度安排，今年上半年各省将陆续推出居民阶梯电价。
有关方面早就制定了阶梯电价的方案，并广泛征集社会意见。在应对国际金融危机和新一轮物价上涨的同时，这个方案去年又做了进一步调整，并报国务院批准实施。彭森介绍说，总体思路是：第一档电价不提高，其覆盖居民家庭比例由中央统一确定；因为各省市的家庭用电量水平有差距，地方可以根据国家确定的原则确定各档次的用电标准，具体方案经过听证后出台实施。
据彭森介绍，目前中国居民消费的电量只占社会总用电量的12%，其中5%的高收入家庭的用电量占到居民用电量的24%，10%的高用电量家庭消费了33%的居民用电。所以，方案提出：80%的居民家庭，电价保持稳定，困难群体还可以享受一定的免费电量。高于地区平均水平一定幅度的二、三档电力消费要多缴费，第二档每度电提价5分钱左右；第三档每度电调高2毛钱左右。
此前几天出台的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》已经提出，今年要深化成品油价格市场化改革，择机推出改革方案，深化天然气价格形成机制改革试点。
关于国内天然气价格与国际市场的价格有很大差距的问题，已经引起相关方面的注意。去年经国务院批准，已将定价机制由“成本加成法”改为“市场回值法”，并已经在广东、广西进行天然气价格形成机制的试点。具体做法是，根据天然气中心市场采集到的国际可替代能源的价格，经过公式换算，计算天然气的合理市场价格，再考虑到运输费用，推算各地门站价格。国家发改委副主任彭森介绍说，今年要在全国采取进一步措施理顺天然气的价格，争取用2-3年的时间，使全国天然气的定价在符合新的定价机制上，取得突破性进展。
在成品油的定价机制完善方面，主要还是缩短调价周期，灵敏反映国际市场的价格变化，增加定价的透明度。彭森说，新机制的出台时机应该是国际油价趋稳或者有所回调的时间段。此前有消息说，新的调价机制将把成品油的定价权下放给企业，彭森说：“这个说法不够准确。”即使是在新的机制下，成品油仍实行政府指导价。企业可以根据市场情况，在政府指导价的原则框架内，按照有关规则适时调整油价，物价管理部门加强市场价格的监管。
彭森说，今年将深化国有企业和垄断行业改革。推进国有资本向涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业调整集中，在收缩国有经济战线的同时做优做强一批国有企业。
同时，将按照政企分开、政资分开的要求，研究邮电、铁路、电信等领域的改革，今年要研究制定铁路体制改革的方案。深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。在总结经验的基础之上，扩大三网融合试点范围，推动广电、电信双向进入和信息基础设施共建共享，互联互通。
收入分配方面，今年要抓紧制定收入分配制度改革总体方案。健全工资正常增长机制，规范公务员津贴补贴制度，推进事业单位实施绩效工资。同时，深化社会保障制度改革。加快研究城镇企业职工基础养老金全国统筹方案，实现城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度全覆盖。
(本文来源：中国广播网 作者：丁华艳)
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坚决反对涨电价！有些部门好像已经已经习惯成惯例了，哪个行业或企业亏损，涨价！从老百姓口袋里掏钱！一涨了之！涨电费，涨油费，涨水费，涨煤气费，减小税、增大税，比如还要试点房产税...等等！老百姓好像就是砧板上的肉，饿了，就切一块。不是说要关心民生吗？关心民生首先是政府层面要坚决反对任何形式的、针对百姓的涨价冲动！所谓阶梯电价,明摆着是变相涨价！所谓的“影响不大”，根本就是欺骗。算算账，其实很吓人。按平均按每户多支出30元计（已经很节约了），全国3亿多个家庭， 每年至少多给1080亿补贴电力行业...比国家补贴石化还厉害！在政府的庇护下，这些国企一个个不是狼就是虎。不仅如此，还有上述诸多的涨价。如此诸多的额外支出，无疑沉重加重家庭和个人的负担，怎么能说是“影响不大”呢。建三峡的时候不是说电费会降多少多少吗？洪水也可以控制... 感觉有人说话不是嘴里跑火车就是放屁。拿了财政的钱（老百姓的钱）修了三峡电站，再按商业电价的水平再血赚老百姓，什么道理？...现在电涨价又是什么理由？如果是由于上游煤涨价导致电力亏损，那么大多数煤炭企业不是国企吗？对政府来说电力和煤炭不是左口袋有口袋？为什么涨价盈利的行业就和老百姓无关，亏损的行业就要让老百姓掏钱买单呢？政府为什么不能拿从煤炭行业多得的收入补贴电力呢？政府为什么只进不出呢？就说当下， 虽然中国政府是当前全世界最富有的政府，但众多的收费道路和天文数字的铁路贷款说明政府甚至连改善交通的钱都不愿掏了！更不要说社会保障、改善医疗、教育、养老…不客气地说，没有一件做得好的！现在，要防止有些平庸的部门和官员借环保、节能或低碳的时髦幌子，眼睛总是盯着百姓的可怜的钱包而忽视政府本身的自律。 要关心民生？ 水、电、燃气，粮食是真正的民生！ 要让人活得有尊严？ 节能减排, 不能、也不应该从百姓并不富裕的日常生活开刀，牺牲百姓的生活水准！中国人本来就是节俭的民族。在如此自律的老百姓头上打主意，太不地道！ 还是管管政府自家的大吃大喝，全球旅游，奢侈交通支出和天文数字般的铺张浪费吧！一味牺牲百姓的利益，什么事都一涨了之，只会助长政府层面行政作为的平庸和随意。同样是导向性管理，为什么就不能用鼓励的办法呢？比如市民每月用电少于多少度奖励多少...这样做至少也可以避免敛财的嫌疑！
[ 本帖最后由 wwllkmj 于 2012-3-28 20:07 编辑 ]
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